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想當職業院校教師?先在企業磨三年
 

    近日連續發布的兩個教育“大文件”,在上海職業教育領域引起熱議。
  中共中央、國務院印發的《中國教育現代化2035》明確:加快發展現代職業教育,不斷優化職業教育結構與布局。推動職業教育與產業發展有機銜接、深度融合,集中力量建成一批中國特色高水平職業院校和專業。在此之前幾天發布的《國家職業教育改革實施方案》與之呼應,且提出了更為具體的措施。
  全國教育改革推進過程中,上海多年處于較前排位置。兩個國家性文件,將為上海職業教育帶來什么?
  加強應用型本科建設
  “此次方案最大的意義,在于出臺了很多可操作性的指導意見,重要的是將職業教育整個未來發展格局進行了明確界定,”上海商貿職業教育集團秘書長、原上海商學院高等技術學院院長喬剛說。
  例如,要求推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變,鼓勵有條件的普通高校開辦應用技術類型專業或課程。開展本科層次職業教育試點。第一次明確擴大對初中畢業生實行中高職貫通培養的招生規模。啟動實施中國特色高水平高等職業學校和專業建設計劃。
  在喬剛看來,這些都強調了高等職業教育在職業教育中作為“腰”的中堅位置。他坦言,近年來,上海加強應用型本科建設,引導轉型應用型本科發展,然而這一過程中有一定阻力。在外部對應用型本科建設重要性并不理解的情況下,部分學校有遲疑、有動搖。而此次發布的文件,為教育各方的思想統一奠定了基礎。
  兩措施將帶來大變化
  從具體實施層面來看,多位職教專家認為,有兩大措施將使上海職業教育帶來較大變化。
  首先是“從2019年開始,在職業院校、應用型本科高校啟動‘學歷證書+若干職業技能等級證書’制度試點(以下稱‘1+X證書制度試點’)工作”。
  這一舉措實質上就是上海在全國最早實施的“雙證融通”機制。2012年起,本市率先在10所中職學校的數控技術應用等6個專業、5類職業資格證書同時開展“雙證融通”試點——學生學習成績合格,可同時獲得畢業證書和相應的職業資格證書。然而,2014年起,人力勞動部門對職業資格證書加強管理,本市“雙證融通”體系中的營銷、國際商務等證書相繼取消。如何在財經類職業教育培養中,從體制上保障學科、實踐素養兼備的高技能人才?此次明確的“1+X證書制度試點”,給予相關教育管理部門明確的政策框架,以探索新的更具教育內涵的職業資格證書體系。
  另一個近在眼前的顯著變化,是“從2019年起,職業院校、應用型本科高校相關專業教師原則上從具有3年以上企業工作經歷并具有高職以上學歷的人員中公開招聘,特殊高技能人才(含具有高級工以上職業資格人員)可適當放寬學歷要求,2020年起基本不再從應屆畢業生中招聘。”
  上海群益職業技術學校校長陳金國認為,這對于校企融合及雙師型隊伍建設非常重要。去年群益引進的數控專業青年教師金寶辰不到30歲,畢業于群益的他,在企業工作幾年后回歸,不到一年培養出的學生拿下了全國職工職業技能大賽的二等獎。業內人士指出,此次直接強調教師“來自企業”的特質,也是與國際職業教育的深度接軌。
  新提法引發新思考
  職校教師全部直接從有企業經歷的人才中招聘,這一信息引來叫好的同時,也帶來問號。“我們正在思考,這些從企業來的優秀人才,他們的待遇如何保障。”上海電子信息職業技術學院院長、上海電子信息職教集團副理事長楊秀英認為,這需要機制上的突破。目前學校的薪酬體系為績效工資,有一個總盤子,在一般情況下是封頂的。在此之外,學校可以選出4%的“優秀高層次人才”進行“不封頂”的收入分配,以起到更好的激勵效果。如果要引進更多企業高級技術人員,他們的薪酬通道是否可以參照“優秀高層次人才”,使技術人才更有動力從企業向學校流動?
  對于此次“大文件”中的一些新提法,業內專家及校長們也有新的思考。如,《國家職業教育改革實施方案》中提出,在開展國家產教融合建設試點的基礎上,建立產教融合型企業認證制度,對進入目錄的產教融合型企業給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵,并按規定落實相關稅收政策。試點企業興辦職業教育的投資符合條件的,可按投資額一定比例抵免該企業當年應繳教育費附加和地方教育費附加。
  有專家認為,企業以營利為目的,而教育是公益性的,在這一大前提下如何更好地融合校企資源育人,在政策已提出的框架下,學校應有自己的新實踐。比如,本市已有學校與企業攜手,企業把大設備搬進學校,合作建立教學工廠,教師和學生本著教學目的參與到企業的項目中,在企業投入產出比及具體的學生培養指標中尋找平衡。再如,學校可以建立相關專業研究所,引入企業高級人才作為兼職教師,學校獨有的科研設備是他們在企業無法獲得的資源,校內師生也可在與其合作項目過程中,進一步擴大行業前沿視野,提升技術應用能力。


來自:解放日報
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